霍山：积极打造“三个信访”

    2016年，霍山县多管齐下，强抓落实，全面推进信访制度改革，积极打造“阳光信访”、“责任信访”和“法制信访”，实现了信访形势明显好转。

　　建立健全机制，打造“责任信访”。该县制定了《霍山县党员干部为政不为问责暂行办法》、《霍山县信访工作联席会议制度》、《霍山县重点信访事项督查督办工作规定》，依照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”的信访工作领导责任制，形成敢于担当、各负其责、齐抓共管的工作格局。进一步完善了党政领导接访制度，印发了《霍山县关于进一步加强和完善党政领导干部定期接待群众来访工作的实施意见》，要求党政领导干部采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、有事补访等多种方式开展接访，在特殊敏感时期，每天安排一名党政领导定点坐班接访，实行谁接访、谁包案，做到包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访。严格落实重点信访事项包保责任，对上级交办重点信访事项逐案落实“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”，包案领导落实“报调查、包稳控、包化解、包息诉”，努力实现信访积案“清仓见底”。

　　加强平台建设，打造“阳光信访”。该县开展了二次信访信息系统运用业务培训，在县政府网站开通了“网上投诉”窗口，新招录了二名网上信访录入办理人员。今年以来，全县共受理网上信访事项663件，按期办结率为99.66%；积极开展“抓创促”活动，上半年在全县六个乡镇十个村居进行了试点，确保“三有三无三不”目标实现。

　　运用法治思维，打造“法制信访”。该县为进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等其其他法定途径之间的受理范围，增强职能部门的依法行政意识，引导广大群众按照法定途径和程序来维护权益，确保信访人反映的问题能够在多种法定途径得到依法分流和依法处理，县里制定了《霍山县通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》，目前，33个职能部门已完成清单分类并印发执行。该县修订完善了《霍山县信访人员非法上访接劝返暂行办法》，坚持疏导教育和依法处理相结合，做到公安警示训诫、个人检查承诺、部门限期化解、源头稳控吸附四个不放过。对于在信访活动中违法犯罪行为，由县政法委牵头成立工作组，县公安局、检察院、法院、信访局和责任单位积极配合，注重证据收集和法律程序，形成依法处理的合力，坚决予以打击，努力维护信访秩序。

                                                 (黎克信)