霍山公安局：履职尽责显身手 在水一方保平安
霍山县公安局库区水上治安管理大队成立一年以来，在县委、县政府的高度重视和有关乡镇的关心支持下，在县公安局党委的坚强领导下，始终坚持习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，积极探索佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库治安管理工作的措施和手段，有效的维护了库区水上治安秩序，取得了一些成绩，积累了一些经验。
一、持之以恒抓基础。“九层之台起于累土”，基础不牢地动山摇。库区水上治安大队组建伊始就把基层基础工作作为工作的重中之重，投入大量人力、物力、财力，开展各类培训，摸清辖区底数，夯实基层基础工作。一是强化学习培训。大队自今年四月份以来，分两批安排队员到衡山派出所、巡防大队进行跟班学习，了解掌握相关公安业务知识，了解掌握公安机关办案流程。大队还安排队员到六安船员学校、县人武部组织的冲锋舟实操班进行培训学习，掌握水上船舶驾驶技术、取得船员驾驶资格。大队于今年8月安排所有队员参加库区水上执法局组织的游泳训练，掌握了一技之长，为水上治安管理提供了基本技能支撑。大队还鼓励所有队员开展各类自学，提高队伍的整体素质，不断提高库区水上治安执法能力。二是强化基础信息采集。三大水库涉及5个乡镇、17个行政村、88个村民组2万余人，涉库养殖企业2家，旅游公司2家，省级反恐重点单位1家。大队自组建以来多次联合相关单位、辖区镇村干部，深入到田间地头，农户家中，认真开展调查摸底，了解掌握库区村民家庭人口情况、经济来源、拥有船只情况，并将所有信息一一进行采集。深入到镇村、辖区派出所，了解掌握重点人、重点捕捞户、重点区域、库区码头、农民自备船的情况，做到底数清、情况明；深入到企业、码头，了解掌握客渡船、游船、垂钓区、浮台、排庵以及相关职工的基本信息。共采集人口信息2万余条，自备船265张、非法漂浮物638个、重点人口130人，重点捕捞户70户、库区码头26个，养殖公司排庵6个，并登记造册，建档立卡、为库区水上治安管理工作打下坚实的基础。
二、多措并举抓管理。新机制、新职能、新队伍。如何搞好水上治安管理工作，没有成功的经验，库区水上治安管理大队摸着石头过河，创造性地开展工作。一是到舒城万佛湖、金寨响洪甸水库、梅山水库考察取经，借鉴他人好的制度、好的做法、成功经验，加工提炼，为我所用。二是运用公安机关治安管理常用手段，确立以水上安全为重点，制定出台了“一盯、二看、三管”管理办法，即“盯住人”就是把有违法犯罪前科的人、非法捕捞户、渡客船员作为重点人纳入视线，实行动态管理；“看住物”就是把三大水库的农用自备船、客渡船以及非法船只、木桶、竹排等水上交通工具纳入视线，始终掌握他们的动向；“管住事”就是把非法捕捞、夜间盗鱼、非法营运等违法行为纳入视线，依法打击处理。三是开展常态化的治安巡逻，挤压水上违法犯罪的空间，消除安全隐患，大队专门抽调2名警力始终参与水上执法局联合治安巡逻、跟班作业，把水上治安巡逻工作制度化、常态化，销毁一大批木桶、竹排等非法运输工具，劝离一大批违规垂钓人员，消除了大量的水上安全隐患。
三、坚强有力抓保障。保障库区综合执法工作是库区水上治安管理大队一项重要工作职责。大队积极参加2016年12月、2017年9月两次由水上执法局牵头，海事、农委、交通、环保、所在乡镇共同参与的三大水库清理整顿集中统一行动，与辖区派出所民警一道深入村组码头，共劝离阻碍执法人员170余人次，维护了13个集中销毁现场秩序，避免了各类违法行为和安全事故的发生。这两次集中清理整治行动，共销毁竹排、木桶180多张，消除了大批水上交通安全隐患，维护了三大水库正常秩序。大队自组建以来，查处了佛子岭镇彭某某扰乱单位秩序案，佛子岭镇陈某、漫水河镇何某某阻碍执行职务案等一批干扰执法的案件，为库区综合执法工作提供强有力的保障，确保了库区综合执法工作的顺利开展。
四、重拳出击抓打击。在库区水上治安大队组建之前，三大水库案件频发，水上管理混乱，盗鱼、打架等案件时有发生，水上交通存在很多安全隐患，这些都严重影响着我县经济发展、社会稳定。如何扭转案件多发、水上管理混乱的被动局面，大队确立了“打防结合、以打促防”的严打整治工作策略，采取“联合执法、就近办案、多警联动、确保实效”的工作思路。自组建以来，联合辖区派出所相继查处了胡某贵团伙盗鱼案，金某明、金某林盗鱼案，陈某林、何某祥阻碍执法案，何某宏利用“敌杀死”毒鱼案，杨某故意伤害案等一批较有影响的案件，取缔了磨子潭镇魏氏兄弟非法造船个体作坊。共行政处罚5人，其中行政拘留1人，批评教育一大批违法人员，有效地遏制了案件多发态势，营造了山清水秀、风清气正、安居乐业的社会环境。
五、凝心聚力抓服务。是服务中心，自大队组建以来，积极投入到党的十九大安保工作，大队按照县公安局党委的统一布署，抽调民警积极参与“五一”、“十一”黄金周佛子岭景区的安保，以及城区治安巡逻工作。在党的十九大安保进入决战决胜阶段，大队全体民警辅警发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，放弃双休日、节假日休息时间，始终坚持在工作岗位上，深入到三大水库、佛子岭景区、企业码头，查安全、排隐患、堵漏洞，真正做到守土有责、守土尽责，确保党的十九大召开期间三大水库治安秩序空前良好，大队也因此受到县公安局的通报表彰。其次是服务群众。“水上不出事、出事是大事”，库区水上治安管理大队高度重视库区水上报警求助，制定了水上应急处置预案，组织涉库企业、相关单位，建立库区水上救援队伍，第一时间、以最快速度应对库区水上报警求助。自组建以来，成功处置了发生在今年7月29日的佛子岭镇高岭村村民徐某某父子驾驶农用自备船在佛子岭水库拉运毛竹，捆绑的毛竹被大浪冲散、人员落水的报警求助；成功处置了发生在今年7月31日24时的两名合肥游客到磨子潭水库孤岛钓鱼，被倾盆大雨围困，拨打市长热线寻求解救的报警求助。用实际行动诠释了危难之时伸援手，人民公安为人民的精神内涵。
“路漫漫其修远兮”。三大水库治安管理工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。库区水上治安管理大队将在县委政府和县公安局党委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，凝心聚力、履职尽责、扎实苦干，为加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山而努力奋斗。
(撰稿人：戴宗清 审批人：杜桂林 )